Удмуртия хочет занять средства в криптовалюте
Российские СМИ, ссылаясь на руководство Республики Удмуртия в лице первого вице-премьера Александр Свинина, сообщили, что регион намерен занять деньги в криптовалюте. С этой целью Удмуртия вышла на недавно созданную криптобиржу в Беларуси. Руководители республики считают, что таким образом смогут привлечь в регион инвестиции. В их планы входит выпуск токенизированных облигаций.
Первый вице-премьер Удмуртии Свинин рассказал, что представители Удмуртии провели предварительные переговоры с руководством белорусской биржи и ознакомились с условиями её работы. По словам вице-премьера, «вопрос требует проработки и согласования с ЦБ РФ и Минфином».
Напомним, что в середине января в Беларуси заработала первая в истории страны легальная криптовалютная биржа. Её запустила компания Larnabel Ventures, принадлежащая члену совета директоров группы «Сафмар» Саиду Гуцериеву. Другим инвестором в проект стала компания VP Capital белорусского бизнесмена Виктора Прокопени.
За первую неделю работы белорусской криптобиржи поступило 25 заявок на выпуск токенизированных облигаций, в том числе от одной из крупнейших торговых сетей Беларуси.
Токенизированные облигации являются экономическим аналогом традиционных бондов, но представлены не в виде ценной бумаги, а в виде токена. Инвесторы криптобиржи могут покупать такие бонды с помощью валют, с которыми работает биржа (в данном случае, это биткоины, эфир, доллары, евро, российские и белорусские рубли).
Комментируя намерения Удмуртии, партнёр компании «НАФКО» Павел Иккерт заметил:
«Технически размещение облигаций на любой легально работающей иностранной бирже является заимствованием в иностранной валюте. Российским законодательством это не запрещено. Даже с учётом отсутствия единой позиции о том, являются ли криптовалюты денежным суррогатом или нет, субъект Федерации планирует не их эмиссию, а эмиссию долговых расписок, что не противоречит законодательству РФ».
Однако эксперт группы суверенных рейтингов и прогнозирования АКРА Елена Анисимова не согласна с такой точкой зрения, замечая, что самостоятельно регион не может выйти на криптобиржу, поскольку нет законодательства, которое бы позволяло это сделать. По её словам, Бюджетный кодекс ограничивает перечень долговых обязательств субъектов облигациями, кредитами и гарантиями. Анисимова говорит:
«Непонятно, чем считать заимствования в криптовалюте, поскольку проект закона «О цифровых финансовых активах» пока остался проектом. Заём в криптовалюте – это риск как минимум вследствие ее волатильности, а если технически есть возможность осуществить заём на белорусской криптобирже в рублях, тогда непонятно, зачем усложнять процесс. В любом случае в условиях, когда правовой статус такого займа не вполне определён, сложно предположить, чтобы Минфин согласовал транзакцию».
С Анисимовой соглашается сооснователь платформы для криптофондов TokenBox Владимир Смеркис:
«Я думаю, что в данный момент такая инициатива не пройдёт, однако не стоит путать понимание людей о криптовалютах с размещением бумаг, которые призваны получить заём в другой стране. Мы знаем, что заём в другой валюте, в другой стране, в другой юрисдикции российские компании, регионы могут вполне себе размещать, против этого закон ничего не имеет. Но я думаю, что без того закона, который уже года полтора обсуждает Госдума РФ, в настоящий момент ничего не получится».
Закон о цифровых активах, о котором говорит Смеркис, Госдума не может принять в течение почти года. Кроме того, криптовалюты волатильны: Удмуртия рискует разместить бумаги на одну сумму, а возвращать придётся в несколько раз больше. Именно поэтому, если регион и выпустит криптооблигации, то в небольшом объёме, считает советник по макроэкономике гендиректора компании «Открытие Брокер» Сергей Хестанов. Он говорит:
«Сам по себе предмет привлечения выглядит крайне экзотическим инструментом, поэтому, скорее всего, объём операций в этом экзотическом инструменте будет настолько небольшим, что любые его колебания вряд ли нарушат финансовую устойчивость эмитента. Если я взял и в эквиваленте примерно 100 долларов выпустил какую-то смешную, непонятную, экзотическую облигацию, даже если она в десять раз вдруг подорожает к моменту, когда мне придётся ее возвращать, вряд ли это вызовет у меня какие-то финансовые сложности. Поэтому эксперимент на то и эксперимент, чтобы в случае любого его исхода у того, кто экспериментом занимается, катастрофы не произошло».
Так или иначе, следующие переговоры Удмуртии с представителями минской криптобиржи должны состояться 28 января. «Настроены на то, чтобы это сделать», – заявил вице-премьер Свинин, добавив, что размещение криптобондов будет тестовым и небольшим по объему. Кто может выступить эмитентом облигаций, вице-премьер не сообщил.