Швейцария представила руководство по стейблкоинам. Libra потребуется дополнительное регулирование
Служба по надзору за финансовыми рынками Швейцарии (FINMA) опубликовала дополнительное приложение к существующему руководству по первоначальным предложениям токенов (ICO). Ориентированное на так называемые стабильные монеты (стейблкоины), оно уделяет отдельное внимание цифровой валюте Libra от Facebook.
В опубликованном в среду, 11 сентября, документе FINMA подтвердила, что базирующаяся в Женеве Libra Association обращалась к регулятору с просьбой привести свою операционную деятельность в соответствие с требованиями швейцарского законодательства.
По мнению FINMA, если отталкиваться от Закона об инфраструктуре финансового рынка, в своей нынешней форме цифровая валюта от Facebook требует лицензии платежной системы. Ее выдача предполагает, что компании предпринимают достаточные меры для управления рисками в области кибербезопасности и противодействия отмыванию денег.
Регулятор также отметил, что любые дополнительные сервисы, которые могут повысить риски платежной системы, потребуют дополнительного регулирования.
«В связи с выпуском платежных токенов Libra, планируемые проектом сервисы совершенно очевидно выходят за рамки чисто платежных систем и поэтому являются предметом дополнительных требований», — говорится в руководстве FINMA.
Эти дополнительные требования распространяются на предлагаемое Libra Association распределение капитала для кредитных, рыночных и операционных рисков, концентрацию риска, а также на ликвидность и управление Libra Reserve, отметил регулятор.
Касательно непосредственно стейблкоинов, они, согласно FINMA, подпадают под действующие правила регулирования токенов на блокчейне, однако могут регулироваться особыми условиями, зависящими от того, какие активы используются для их обеспечения: валюты, биржевые товары, недвижимость или ценные бумаги.
«Проекты отдельных стейблкоинов могут существенно различаться в правовом, техническом, функциональном и экономическом отношении. По этой причине разработка обобщенной классификации не представляется возможной. Отмывание денег, торговля ценными бумагами, банкинг, управление средствами и регулирование финансовой инфраструктуры – все эти вопросы могут иметь отношение к стейблкоинам», – говорится в документе.
Напомним, ранее в сентябре член исполнительного совета Европейского центробанка Ив Мерш заявил, что проект Libra от Facebook представляет угрозу как для монетарной политики в ЕС, так и для конечных потребителей цифровой валюты.