В Госдуме обсудили создание агентства для контроля за ICO
Чтобы защитить инвесторов в криптовалюты, в России планируется создание специализированного «криптодетективного» агентства, которое будет собирать и размещать информацию в специальном реестре о российских компаниях, намеревающихся выйти на ICO. Об этом президент Фонда Института развития интернета (Фонд ИРИ) Алексей Федоров рассказал на заседании экспертного совета по законодательному обеспечению развития финансовых технологий при комитете по финансовому рынку Госдумы.
По его словам, участники заседания пришли к выводу, что легализация криптовалют в России позволит ввести ICO в правовое поле и защитить инвесторов.
«Мы предложили создать реестр российских компаний, выходящих на ICO, и там представить о них максимум информации, которую удастся найти, – пояснил Федоров. – Если всё пойдет как мы хотим, то на втором этапе компании сами захотят войти в этот реестр».
Он сравнил этот процесс с предоставлением банками необходимой информации международному рейтинговому агентству Moody’s, к которому они обращаются с просьбой присвоить им рейтинг.
«Наше агентство сможет добывать информацию об их бенефициарах, реальном состоянии дел. Реальный ли это стартап или попытка при помощи ICO решить текущие проблемы компании – наша задача защитить инвесторов. Когда лопнет компания, которая привлекла средства большого числа людей, ее инвесторы будут искать защиты у государства», – рассказал президент фонда ИРИ, которое займется поиском данных о российских фирмах, выходящих на ICO.
По словам Федорова, для ведения реестра будет создана специальная компания, одним из учредителей которой станет Фонд ИРИ. Затем, если государство одобрит эффективность этого подхода, включение в реестр станет обязательным для эмитентов криптовалют. Тогда в состав учредителей войдут финансовые организации.
В рамках экспертного совета обсудили и другой вариант защиты инвесторов – обязать выходящие на ICO компании стать участниками саморегулируемой организации (СРО) по аналогии с букмекерскими конторами и тотализаторами, которые обязаны получить в Федеральной налоговой службе лицензию на свою деятельность. Они выполняют ряд условий по банковским гарантиям, по объему чистых активов и уставного капитала.
Интернет-омбудсмен Дмитрий Мариничев подчеркнул целесообразность создания механизмов контроля за ICO, но не одобрил эффективность реестров.
«Если кому-то надо собирать данные, пусть это делает. Но заставлять компании записываться в реестр бессмысленно. При этом модель СРО имеет право на жизнь, но ее надо более тщательно продумать», – сообщил он.
Cооснователь сообщества экспертов и инвесторов в блокчейн-экономику DeCenter, основатель фонда Russian Ventures Евгений Гордеев считает, что рынок не нуждается в каких-либо инициативах по регистрации компаний.
«Это как пытаться создать орган, рейтингующий стартапы на посевной стадии, когда у проекта есть только идея и команда, – заявил он. – На этой стадии у проекта много данных, не поддающихся анализу. Но инвесторы в случае успеха получат в тысячу раз больше, чем вложили».